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高等教育以结构调整和内涵发展为主,从严控制新设高等学校的数量

2019-05-19 19:58:00  作者:admin  已浏览

在校生数的比例分别为28.13%、22.95%。秦和近日接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时称,在多渠道筹措办学资源、缓解教育财政压力、满足多样化高等教育需求等方面,民办高等教育发挥了重要作用,但现在面临着诸多问题。

一是供求问题。“我国高等教育即将进入普及化阶段,从总体上讲,高等教育已不再稀缺。”秦和认为,民办高校以提供入学机会为主要目标的外延式发展模式已难以延续,近年来已有为数不少的民办高校面临招生困难,今后这一趋势或将持续。

二是质量问题。秦和表示,民办高等教育在规模上“举足轻重”,但在质量上“仍有不少差距”,我国的高水平大学格局中,目前还鲜有民办高校的位置。“许多家庭在做教育选择时,对民办高校依然存在一些顾虑。”秦和认为,民办高校能不能在质量问题上取得突破,直接关系“生死存亡”。

三是信心问题。秦和注意到,近年来,民办高等教育领域出现了一些新情况,随着生源的萎缩,个别举办多年的民办高校举步维艰。“这一问题尽管是个别的、局部的,但直接影响到全社会对民办高等教育的信心。”秦和告诉澎湃新闻,实施民办高等教育分类管理以来,涉及产权归属、举办者权益、民办高校同等待遇等方面的政策迟迟未明朗,已让各方面有不少担忧。

四是动力问题。“随着高等教育需求在总量上基本饱和,迫切需要为民办高等教育发展注入新的动力。这个问题不解决,也极有可能带来民办高等教育的萎缩。” 秦和表示。

针对上述问题,秦和建议,第一,及早谋划应对生源萎缩挑战。民办高校主要靠学费收入维持,生源萎缩对其冲击最为直接、最为强烈。建议以适当方式,密切跟踪每一所民办高校的招生录取情况,建立预警机制。对于生源确实面临重大挑战的民办高校,实行一校一策,逐一研究应对措施。同时,还要及早研究民办高校的退出机制。

第二,建议在今后一个时期,高等教育以结构调整和内涵发展为主,从严控制新设高等学校的数量;对现有高等学校招生规模“严格调控”,建立基于质量和就业的动态调整机制。

第三,引导民办高校加快向内涵式发展转型。建议今后政府在支持民办高校内涵发展方面,进一步突出导向性、针对性、政策性和约束性,建立基于质量的支持机制。


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